MAYO
7-8. «Cumbre» Afganistán-Pakistán-USA en Washington entre los presidentes Hamid Karzai, Asif Ali Zardari y Barack Obama, para examinar la situación regional
en su conjunto y la anunciada «nueva estrategia» norteamericana.
8-16. Viaje del papa a Jordania, Israel y los Territorios Palestinos.
18. Reunión Barack Obama-Binyamin Netanyahu en Washington. Sólo se emitió un rutinario comunicado de prensa.
23. Reunión de la Organización de la Conferencia Islámica (57 ministros de Asuntos
Exteriores) en Damasco. Se reiteró el apoyo moral a la resistencia palestina y el indeclinable derecho de los musulmanes en Jerusalén.
28. El presidente Obama recibe al presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abbas, con quien examinó el trabajo del mediador George Mitchell en su intento de restaurar el «proceso de paz».
JUNIO
4. Mensaje al mundo árabe e islámico de Barack Obama en una conferencia en la Universidad de El Cairo: «no estamos y nunca estaremos en guerra con el islam».
7. Líbano. Elecciones legislativas. La Alianza 14 de Marzo, bajo el liderazgo del partido sunní de la familia Hariri y contrario a Siria e Irán, obtuvo 71 escaños; las Fuerzas del 8 de Marzo, bajo inspiración del bloque shií –Hizbullah y Amal–, próximo a Siria e Irán, obtuvo 57 escaños. Todos de acuerdo en reeditar la fórmula vigente de un «gobierno de unión nacional» de inspiración comunitaria.
8. Afganistán. Conferencia de ministros de Asuntos Exteriores en Italia dedicada a analizar la situación en Afganistán. Irán es invitado a participar en dicha reunión, con la aprobación de Hillary Clinton. Irán finalmente no asiste.
12. Irán. Elecciones presidenciales que dan la victoria a Mahmud Ahmadineyad (62,6% de los votos) contra el 33,8% de votos para Mir-Hosein Musavi. Protestas por presunto fraude y 30 muertos en la represión de las protestas subsiguientes.
15. Israel: el primer ministro Netanyahu enuncia, en un discurso muy esperado, la conducta de Israel frente a la nueva posición USA. Israel aceptará el principio de la «solución con dos Estados», pero la presentó enmarcada en la exigencia de condiciones que el liderazgo palestino oficial (presidente Abbas) y los islamistas de Hamás rechazaron.
30. Iraq. Las tropas estadounidenses, en aplicación del acuerdo firmado por el gobierno de al-Maliki con la administración Bush, se retiran de las principales ciudades iraquíes. Varios atentados terroristas en los días siguientes causan decenas de muertos.
JULIO
1. Afganistán. Las fuerzas estadounidenses y británicas lanzan en Helmand, al sur del país, su mayor ofensiva desde el comienzo de la guerra, con unos cuatro mil marines en vanguardia. El objetivo es «conquistar y mantener» el territorio y emprender una política de reconstrucción material en pueblos y aldeas con fuerte participación civil.
4. Iraq. El vicepresidente norteamericano, Joseph Biden, visita Bagdad y no oculta la impaciencia norteamericana ante la persistencia de conflictos políticos, territoriales y confesionales en Iraq. Veladamente amenaza con dejar a su suerte a los iraquíes si no se produce una rápida mejoría. El primer ministro iraquí responde ásperamente indicando que «no desea ni acepta la injerencia norteamericana en los asuntos internos iraquíes».
8. Indonesia. Elecciones presidenciales. El presidente Susilo Bambang Yudhoyono, a la cabeza del Partido Democrático, es reelegido en primera vuelta con el 61% de los votos. En segundo lugar queda la ex presidenta Sukarnoputri (Partido Democrático de Indonesia por la Lucha), con el 27%, y en tercer lugar, al frente del Golkar, Yusuf Kalla con el 12%.
12. Palestina. El responsable de la política exterior de la UE, Javier Solana, propone en una conferencia en el Reino Unido que si no hay acuerdo sobre el conflicto palestino-israelí tras un plazo fijado, la ONU solemnemente la existencia jurídica del Estado palestino, lo admita en la Organización y fije, desde el criterio de base de las fronteras de 1967, los parámetros sobre seguridad, refugiados, Jerusalén etc. inherentes a la proclamación. Israel califica de «peligrosa » la iniciativa y su ministro de Exteriores la rechaza en tanto que «solución impuesta».
15. Irán. Dimite el jefe de la Agencia de Energía Atómica, Gholamreza Aghazadeh, también vicepresidente de la República. Dos días después es nombrado para sustituirle Ali Akbar Salehi, físico nuclear y ex embajador de Irán en la AEIA.
21. Iraq. El primer ministro Nuri al-Maliki visita Washington. Admite la posibilidad de que, en determinadas circunstancias, podría ser preciso prorrogar la presencia de tropas estadounidenses en Iraq, cuya salida está prevista para el 1 de enero de 2011.
25. Kurdistán iraquí. Elecciones. Masuud Barzani, del Partido Democrático del Kurdistán (PDK), presidente de la región autónoma (provincias de Dahuk, Irbil y Sulaimaniya) fue reelegido. En el parlamento regional, de 111 miembros, la lista Kurdistania (una coalición del PDK y la Unión Patriótica del Kurdistán) obtuvo el 57,34% de los votos, perdiendo 20 diputados sobre los 108 de que disponía en el parlamento anterior. La coalición Gorran («Cambio»), animada por Nawshirwan Mustafa, recibió el 23,75%, y una lista islamista-izquierdista el 12,8%. Hubo una alta participación: 78,5%.
AGOSTO
4. Palestina. Primer congreso nacional de Fatah en 20 años. Celebrado en Belén, concluyó con la renovación del liderazgo del movimiento, tanto su comité central como el consejo revolucionario. El líder del partido y presidente de la ANP, Mahmud Abbas, fue reelegido.
8. Sáhara. Quinta reunión en Viena, a nivel ministerial, de delegaciones del Reino de Marruecos y del Frente Polisario, con Argelia y Mauritania presentes con estatus de «observadores», bajo el impulso del representante de la ONU para el Sáhara Occidental, Christopher Ross.
14-15. Gaza. Las fuerzas de seguridad de Hamás liquidaron por la fuerza un intento salafista de proclamación de un «emirato islámico de Gaza», inspirado por Abdelatif Musa y su grupo: «Ejército de Seguidores de Dios». Hubo 24 muertos, entre ellos el propio líder del grupo, y seis policías.
20. Afganistán. Elecciones presidenciales. Incertidumbre sobre el ganador, Hamid Karzai. La participación alcanza un 38%, según información oficial.
28. Reanudación del diálogo interpalestino en El Cairo, tras el fracaso de los encuentros anteriores. Presentes todas las facciones, no sólo Fatah y Hamás, y acuerdo para proseguirlo en septiembre sin precisión de agenda.
SEPTIEMBRE
15. Yemen. En torno a la mitad de mes y con virulencia durante toda la tercera semana de septiembre, el ejército libra fuertes combates contra la rebelión de la minoría zaydí (shií) liderada por Abdelmalik al-Huthi en la provincia de Saada, con un elevado número de muertos tanto entre combatientes como entre la población civil. Intervino a fondo la fuerza aérea.
17. Indonesia. Las fuerzas de seguridad abaten al terrorista más buscado, el malasio Noordin Mohammad Top, jefe de un grupúsculo, el Tanzim Qaedat al-Yihad, escindido de la Jemaan Islamiyah y supuesto responsable de graves atentados en Bali y Yakarta.
22. Palestina-Israel. Reunión tripartita en Nueva York entre Barack Obama, el presidente palestino Mahmud Abbas y el primer ministro israelí Binyamin Netanyahu. Tal y como esperaban los observadores, la sesión, breve, no permitió la reanudación oficial del «proceso de paz».
OCTUBRE
1. Irán. En Ginebra, primera sesión de la nueva fase de negociaciones entre el gobierno iraní y el llamado «G 5+1» (los cinco Estados miembros permanentes del Consejo de Seguridad más Alemania) sobre el programa nuclear iraní. En un ambiente de tono optimista, las partes aprobaron la celebración de una segunda reunión antes de fin de mes. El director general (saliente) de la AIEA, Mohamed al-Baradei, viajó a Teherán el tres de octubre y un equipo de sus técnicos el 24 para inspeccionar la nueva instalación junto a la ciudad de Qom.
19. Líbano. El general Michel Suleiman, presidente de la República del Líbano, visita España. Es la primera visita oficial de un jefe de Estado libanés a España.
20. Afganistán. La comisión electoral Afganistán-ONU que examina las reclamaciones entiende probado un «amplio fraude» en las elecciones presidenciales de agosto, lo que priva al presidente Karzai de su aparente victoria en la primera vuelta electoral y se fija la segunda para el 7 de noviembre.
20. Sudán. La administración estadounidense presentó lo que describe como «nueva política» con Jartum, inspirada por el enviado especial del presidente Obama para la región, general (retirado) Scott Gration. Se propone el diálogo realista y constructivo y se considera al presidente sudanés, Omar al-Bashir, un actor insoslayable en toda gestión de apaciguamiento o normalización.
23. Pakistán. El ejército pakistaní, que hace frente a un gran desafío de los insurgentes talibanes, prosigue su ofensiva en Waziristán Sur y anuncia la toma de Kotkai.
24. Palestina. El presidente Abbas convoca elecciones legislativas en los territorios palestinos para el 24 de enero. Hamás califica la convocatoria de «ilegal», por su carácter unilateral y la ausencia de consenso y reconciliación entre Gaza y Cisjordania, y anuncia que las boicoteará.
25. Túnez. Elecciones presidenciales y legislativas. El presidente de la República, Zine el-Abidine Ben Alí, es reelegido para lo que será su quinto mandato con el 89,62% de los votos (frente al 94,48 en 2004). El partido del gobierno,
Agrupación Constitucional Democrática, obtuvo la mayoría absoluta. Por imperativo constitucional, la oposición recibe la cuota de 38 escaños en el parlamento.
NOVIEMBRE
2. Afganistán. Hamid Karzai, jefe de Estado saliente, es proclamado presidente tras la cancelación de la segunda vuelta de las elecciones, prevista para el 7 de noviembre. La decisión fue tomada por la Comisión electoral tras desistir de presentarse el otro candidato, Dr. Abdullah Abdullah, quien denunció un pretendido plan de fraude.
5. Palestina. El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas, anunció su decisión de no presentarse a la reelección en enero. Invocó su convicción final de que con el presente gobierno israelí no será posible negociar la paz y expresó su «sorpresa por la asunción por los Estados Unidos de la posición israelí sobre los asentamientos».
5. Arabia Saudí. Fuerzas aéreas y artillería lanzaron una «operación a gran escala» en su frontera meridional con Yemen en apoyo de la ofensiva del gobierno yemení contra la insurgencia zaydí (shií) en la provincia yemení de Saada, que se prolonga ya desde primeros de septiembre. El gobierno saudí argumentó que contraatacó con tropas de infantería, cuando rebeldes yemeníes entraron en territorio saudí y dieron muerte a tres soldados, hirieron a 15 y dieron a cuatro por desparecidos.
5. Palestina. La Asamblea General de la ONU endosó el Informe Goldstone sobre Gaza mediante la aprobación de una resolución que insta a Israel y Hamás a proceder a una investigación sobre crímenes de guerra cometidos durante la ofensiva israelí contra Gaza entre diciembre 2008 y enero 2009. Con la oposición de Estados Unidos, el texto, que pide enviar el caso al Consejo de Seguridad si las partes no cumplen, fue respaldado por una gran mayoría (114 votos favorables, 18 negativos y 44 abstenciones). Votaron a favor todos los árabes, los no alineados y otros Estados.
Los europeos, en general, se abstuvieron, salvo Holanda, Italia, Polonia y Chequia, que votaron en contra. El embajador palestino en la ONU, Ryad Mansur, describió lo sucedido como «un gran día para la causa nacional palestina y sus derechos». El secretario general de la ONU anunció que enviará de inmediato al Consejo de Seguridad la recomendación de la Asamblea para que examine el Informe.
7. Líbano. La presidencia de la República anunció el acuerdo alcanzado entre los partidos con representación parlamentaria para formar un gobierno de unión nacional. Se establece la fórmula «15-10-5» para el reparto de carteras, de modo que la mayoría del bloque Hariri (sunní) y aliados tendrán el mayor número de carteras, diez para el bloque de Hizbullah (shií) y sus socios, y cinco, incluyendo interior y defensa, son designados por el presidente Michel Suleiman. La formación del ejecutivo ha tomado cinco meses y parece haber sido desbloqueada, en parte, tras la visita que hizo a Damasco el rey Abdallah de Arabia Saudí.
12. Palestina. La Comisión electoral de la ANP propone el aplazamiento sine die de las elecciones previstas para el 24 de enero, a la vista de las circunstancias que prevalecen en los territorios palestinos, sobre todo la negativa del Hamás, que controla Gaza, a celebrarlas. El presidente Abbas había anunciado siete días antes su decisión de no concurrir como candidato, pero entiende continuar en el puesto para evitar un vacío de poder en tanto se fija una nueva fecha.
23. Jerusalén Este. El borrador de un informe clasificado elaborado por los cónsules europeos bajo la presidencia sueca de la UE, y hecho público por el periódico israelí Haaretz, recomienda que la UE refuerce el estatuto palestino
de Jerusalén Este y tome medidas en protesta por la política israelí en la ciudad santa.
25. Líbano. El nuevo gobierno libanés de unión nacional hizo público un comunicado en el que asume el papel de milicia armada de uno de sus integrantes, Hizbullah, al declarar que «Líbano, su gobierno, su pueblo, su ejército y su resistencia tienen derecho a liberar todo el territorio libanés». Algunos socios minoritarios del gabinete emitieron reservas.
30. Líbano. Sayyed Hasan Nasarallah, secretario general de Hizbullah, hace público el nuevo programa político del partido. Es el primer documento elaborado desde su carta de fundación en 1985, por lo que constituye un texto de referencia sobre la evolución de Hizbullah, en el que cabe destacar que, a diferencia de 1985, no se hace mención alguna a la creación de un Estado islámico.
DICIEMBRE
1. Afganistán. El presidente Obama reveló, tras una larga reflexión, su «nueva estrategia» para Afganistán. Básicamente consiste en el envío por etapas de treinta mil soldados adicionales (más unos siete mil de la OTAN, prometidos por varios gobiernos), un programa intensificado de entrenamiento para la fuerza militar y policial afgana y mucha asistencia material. Teóricamente, para julio de 2011 debía ser posible empezar la retirada norteamericana. Solo unos días antes, el 26 de noviembre el mullah Omar, líder de los Talibán, había rechazado de antemano toda cooperación con el gobierno del presidente Karzai y reiterado su llamamiento a la rebelión para «continuar la lucha hasta la evacuación de las fuerzas extranjeras».
8. La Unión Europea aprobó un documento sobre el estancado «proceso de paz» en Oriente Medio en el que reitera que «no reconocerá ningún cambio en las fronteras de 1967, incluyendo Jerusalén, salvo los que acuerden las partes», recuerda que «la barrera de seguridad así como los asentamientos fueron construidos sobre tierra ocupada» y que «nunca ha reconocido la anexión de Jerusalén-Este», insta a cancelar las acciones de discriminación contra la población palestina en la ciudad, y sobre Gaza declara que «es inacepy políticamente contraproducente la continuada política de cierre del territorio» y pide la «apertura incondicional de los pasos para la circulación de ayuda humanitaria, artículos comerciales y personas a y desde Gaza».
8. Iraq. El gobierno anunció, tras alcanzar un acuerdo definitivo sobre la nueva Ley electoral, que las elecciones legislativas previstas inicialmente para enero se celebrarán el 6 de marzo. Ese mismo día, 4 atentados con coche-bomba causaron 127 muertos en Bagdad.
9. Jordania. El rey Abdallah encargó a Samir Rifai, un antiguo ministro, la formación de un nuevo gobierno. La designación, que se relaciona sobre todo con la situación económica y la necesidad de nueva legislación al respecto, se produce una semana después del anuncio real de disolución del parlamento vigente.
11. Turquía. El Tribunal Constitucional, por unanimidad, acordó ilegalizar al Partido para una Sociedad Democrática, representante oficioso de la comunidad kurda, por considerar que es un mero escaparate político de la guerrilla kurda y de su brazo político, el Partido de los Trabajadores del Kurdistán, y haber sido creado por orden de su fundador, Abdullah Öcalan, condenado a cadena perpetua.
13. Sudán. Se anunció en Jartum un «acuerdo total» entre el Congreso Nacional, el partido del presidente al-Bashir, y la oposición sudista (Movimiento Popular de Liberación de Sudán) para garantizar la limpieza y normalidad de las elecciones legislativas previstas para abril y el referéndum de autodeterminación en el Sur planeado para principios de 2011. Se reanuda así la vida parlamentaria y se percibe el arreglo como la normalización del escenario político-institucional tras varias semanas de tensiones.
17. Yemen. Un ataque aéreo sobre una base de al-Qaeda en el distrito de Abyan causó 34 muertos. Algunas fuentes oficiales de segundo nivel e informes de prensa dijeron que el ataque fue, en realidad, una operación conjunta con la fuerza aérea norteamericana y habría causado un número mucho mayor de bajas, incluyendo mujeres y niños.
19. Líbano. El primer ministro Saad Hariri realiza su primera visita oficial a Siria, primer contacto al más alto nivel entre las dos partes tras la laboriosa formación de un gobierno de unión nacional en Beirut, el 7 de noviembre. Hariri no había tenido ningún contacto formal con el gobierno sirio desde la muerte de su padre en 2005. El primer ministro, muy satisfecho, describió su visita como «histórica» y como el principio de «honestas, abiertas y estrechas relaciones con Siria».
22. Arabia Saudí. El viceministro de Defensa y Aviación, Jaled bin Sultan bin Abdul Aziz, dio un ultimátum a los rebeldes huthíes yemeníes para que abandonasen suelo saudí y dio un parte de bajas propias de los combates: han muerto 73 soldados saudíes, 26 están desaparecidos y 47 heridos.
25. Yemen. Causó una gran impresión en el país el intento de atentado terrorista contra un avión civil norteamericano el día de Navidad en el aeropuerto de Detroit y el proceso de tensión y declaraciones que suscitó. La razón fue que el autor de la tentativa, asumida por «al-Qaeda en la Península Arábiga», un ciudadano nigeriano, había estado en Yemen y recibido allí adoctrinamiento y, aparentemente, entrenamiento. Se especuló incluso con la posibilidad de abrir un pretendido «tercer frente» antiterrorista y/o el envío de fuerzas militares norteamericanas al Yemen. En ese momento se debe anotar la reacción unánime contra la presencia de tropas extranjeras, tanto desde portavoces del gobierno como de señalados líderes sociales, tanto seglares como religiosos. Algún ulema advirtió que si se produjera cualquier presencia militar foránea sería combatida militarmente y se podría proclamar un «yihad».
26. Palestina. El ejército israelí mató a seis palestinos en dos incidentes separados, uno en Nablus y otro en la frontera con Gaza. Este hecho es presentado como una operación de represalia, ya que, tres días antes, un colono israelí fue tiroteado por desconocidos. El primer ministro palestino, Salam Fayyad, describió lo sucedido en Nablus como «un asesinato claro» y la ONG israelí B’Tselem, dijo que al menos dos de los tres muertos habían sido pura y simplemente ejecutados una vez identificados.
27. Irán. En la dinámica de enfrentamiento entre la oposición y el gobierno desde las elecciones presidenciales, coincidiendo con la festividad de la Ashura, el día más señalado del año islámico shií, se contabilizaron cinco muertos (ocho según la oposición) en nuevos choques de la policía con manifestantes. Entre los fallecidos, un sobrino del ex candidato presidencial y símbolo de la oposición, Mir-Hosein Musavi.
29. Sudán. Votada en el Parlamento la ley que regirá el referéndum de autodeterminación del Sur, que tendrá lugar en enero de 2011. Otra consulta, cuyos detalles faltan, estatuirá sobre el futuro de los yacimientos petrolíferos de la disputada región de Abyei. Previamente habrá elecciones legislativas nacionales en abril. Todo esto es la culminación, tras muchas vicisitudes, del Acuerdo Global de Paz alcanzado por los beligerantes en 2005 y que puso fin al enfrentamiento militar entre las partes.
ENERO DE 2010
4. Marruecos. El rey Mohamed VI procedió a un reajuste del gobierno que implicó la salida de cinco ministros, entre ellos los titulares de dos ministerios clave, Interior y Justicia, que según la ley del Reino son de «soberanía real». Los nuevos titulares son Taib Cherkaui (Interior) y Mohamed Naciri (Justicia). Sólo 48 horas antes, el soberano había lanzado un proyecto de «regionalización avanzada», largo tiempo esperado y basado en una amplia descentralización que comenzaría a aplicarse en las denominadas por Marruecos «provincias recuperadas del Sur» (Sáhara Occidental). Una comisión ad hoc para poner el plan en marcha en seis meses fue creada al efecto bajo la dirección de Omar Azziman, hasta entonces embajador en Madrid.
14. Túnez. El presidente Ben Ali procedió a un reajuste del gobierno que ha afectado a 13 ministerios. El hasta ahora ministro de Defensa, Kamel Morjane, pasa a Asuntos Exteriores. El ministerio de Defensa lo asume Ridha Grira y el de Hacienda, Ridha Chalgoum.
16. Egipto. Tras un debate interno, la Organización de los Hermanos Musulmanes (técnicamente prohibida) anunció el nombramiento de un nuevo «guía general» (murshid) en la persona de Mohamed Badia, de 66 años, veterinario y profesor universitario. Los primeros comentarios le describen como «conservador moderado».
17. Afganistán. La Comisión electoral anunció, con aparente apoyo de los aliados occidentales y del presidente Karzai, el aplazamiento de las elecciones legislativas, previstas para el 22 de mayo, al 18 de septiembre. La decisión fue tomada en vísperas de la conferencia internacional sobre Afganistán del 28 de enero en Londres.
24. Palestina. El enviado especial del presidente Obama para Oriente Medio, George Mitchell, abandonó la región tras varias reuniones con israelíes y palestinos que no permitieron reanudar el proceso bilateral de paz. El presidente estadounidense había declarado cuatro días antes a Time que su administración había constatado que el conflicto es «más duro de lo previsto» y que tal vez «han sobreestimado su capacidad para abordarlo».
28/29. Afganistán. Formalmente convocada por el gobierno británico, se celebró en Londres una conferencia internacional sobre Afganistán. El objetivo fue triple: a) presentación por el presidente Karzai de un plan de pacificación con fuertes elementos político-económicos desde el criterio de que «los Talibán son parte el tejido nacional afgano»; b) aportación de más dinero y más soldados por los países aliados de Washington; c) involucración explícita de la ONU, cuyo secretario general, Ban Ki-moon, estuvo presente.
30. Yemen. El gobierno se mostró dispuesto a aceptar la propuesta de alto el fuego de los rebeldes huthíes si éstos añaden un compromiso formal de renunciar a todo ataque contra Arabia Saudí. El Reino saudí declaró haber perdido 133 soldados en los combates.
31. Sudán. Sadiq al-Mahdi, antiguo primer ministro y jefe del partido de oposición Umma, confirmó que será candidato a la presidencia en las elecciones de abril. También concurrirá finalmente el Partido Unionista Democrático, con Hatim
al-Sirr como aspirante.